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                                                                                                                                                                          2019-07-11 16:30 ACM新闻网

                                                                                                                                                                            7月11日,中国人民大学重阳金融研究院(人大重阳)与美国亚洲协会政策研究院(亚协)合办了《为“一带一路”倡议导航》中文版报告发布与研讨会。报告基于亚协对“一带一路”相关国家的实地调研,积极评价“一带一路”倡议初衷和重要意义,同时提出了12条政策建议。报告英文版由美国前助理国务卿、美国亚洲协会政策研究院国际安全和外交副主任丹尼尔·拉塞尔领衔撰写完成,中文版由人大重阳编译推出。

                                                                                                                                                                            人大重阳执行院长王文开场时指出,这份报告的推出是中美两国智库合作的重要案例。在丹尼尔·拉塞尔来华调研期间,人大重阳提供大量协助,而丹尼尔·拉塞尔本人非常严谨,努力促进中美两国关系良性健康发展。王文强调,虽然报告原版中有诸多对“一带一路”建设性的批评,但中文版还是原汁原味地做了体现。正如外交部发言人耿爽此前提到的“对于这份报告提出的建议和意见,中方有关部门会非常重视并且认真研究。”中国是开放的,包容的,也非常尊重来自美国建言,相信这份非常严肃、有价值的报告能为中美双方提供更多的交流空间。

                                                                                                                                                                            丹尼尔·拉塞尔发布报告时首先感谢中国政府的开放、包容与接纳。他说,我们调研“一带一路”在五个主要领域的运营和影响,包括财务可持续性、透明度(包括反腐败和竞争性采购)、劳工实践、利益相关者参与和环境报告,并以此为出发点,重点分析导致“一带一路”某些项目出现问题的主要因素,并提出了12项具体的建议措施。他在发言时指出,在研究东南亚地区“一带一路”项目中,发现东道国参与人员常常希望推动快速签署项目谅解备忘录,在项目启动之前缺乏足够的可行性分析和比较彻底的尽职调查,这样做风险很大。他同时提到,“一带一路”建设可以在某种意义上借鉴亚投行的发展道路。“亚投行最初看上去是一个中国推广国家政策的不透明工具,但现在已经是一个值得信赖的多边发展银行。”

                                                                                                                                                                            随后,人大重阳副院长周洛华主持研讨会,丹尼尔·拉塞尔,北京大学区域与国别研究院副院长翟崑,中国人民大学经济学院副院长王晋斌,人大重阳院长助理贾晋京,哈佛大学博士、人大重阳访问学者葛琳娜(Naima Green)参加研讨。国家发改委一带一路建设促进中心处长赵坤,中联部当代世界研究中心副处长林永亮作为观察员同时参会。

                                                                                                                                                                            与会学者对报告均给予了较高评价。周洛华认为,这份报告,可以看成是一部哲学作品,“可以消除分歧,避免误解,更好更快推进‘一带一路’建设”。王晋斌认为,报告抛开了意识形态陈见,抓住了最核心的问题,即项目评估是否可持续性。贾晋京提到,报告指出“我们如何以信用合作的方式实现全球的基础设施互联互通,进而开辟沟通空间”。葛琳娜发言时则强调了“一带一路”建设的相互性。她说,“一带一路”在项目实施中应该是双方受益,中国有能力参与沿线国家的建设,沿线国家也要有能力支付相关项目费用。林永亮认为这是一份非常有诚意的报告,建议丹尼尔·拉塞尔向沿线国家或合作伙伴国递交一份类似的报告,以便他们更好地参与到“一带一路”建设。赵坤认为,大家对“一带一路”倡议关注更多聚焦在中国,而不是事实方面和“一带一路”对全球的贡献。丹尼尔·拉塞尔最后强调,我们发布报告,或者是对“一带一路”的争议或者辩论,都是为了“一带一路”取得更好的进展和成效,从而惠及全球。正如报告里提到的,“一带一路”倡议的愿景令人称赞,有助于满足人们对基础设施建设的迫切需要。它支持贸易、金融、人文领域的互联互通,鼓励加强政策协调,促进资金融通。